
从历史经验看,前10批药品国采中外企参与度普遍不高。前9批偶有原研药中选,但第10批国采中竟无一家原研企业中标。
这表明随着集采常态化推进,企业已逐渐适应规则并调整策略,权衡利弊之后,外企参与意愿自然降低。
那么面对第十一批国采的重大规则调整,外企是否会改变策略积极参战?
问题的核心在于,究竟有多少量?
第十一批国采,医院拿出存量的60%-80%形成报量,而约定采购量,则是根据报价中选(含复活)情况,在此基础上的80%-30%不等。
这是关键的中的关键,这意味着,即便加入了复活机制,使得中选门槛大大降低(只要愿意跟随低价几乎都能中选),但获得的采购量还是非常不确定,且呈现碎片化的分布。
毕竟僧多粥少,多家甚至几十家企业在同一组PK,即使杀出一条血路,从报量到约定采购量到真正拿到的采购量,层层打折,所剩无几。
因此,从集采全局来看,尽管规则相对之前"温和"---中选率会大幅度提升,但采购量这一关键标的还是不足以吸引外企参与。
那么,外企的算盘是怎么打的呢?
医院报量,即便按政策要求满打满算按存量的80%填报---这已经是理想状态,也留出了20%的非带量市场。
企业中选后,拿到存量的80%的80%作为约定采购量,意味着即便正常中选,也仅有存量的64%的量,如果是未入围复活中选,获得的量更小,比例从24%、40%到64%不等。
这意味着,存在20%到36%的非带量部分。这一部分,在后续二次分配中,还要加上报价到未中选的报量部分,合在一起,医院进行分配,从而满足医院的用药需求。
这一部分大概是多少呢?目前规则还未细化不好计算,但估计有着不小的量。这其中,医院有很大的选择权,可以选择A而不选择B。
请问,到这一步,医院怎么选择?
原研企业由于有较强的研发能力、丰富产品管线,源源不断提供各类药物,这是医院,特别是头部三甲医院不能忽视的因素。
即便如今药品零差价,医院平进平出没法盈利,但外企提供的科研价值远超国内同行。在如今DRG/DIP管控情况下,医院追求降低成本的同时,不得不考虑从科研方面取得成果转化,外企是其稳定的合作伙伴。
这是头部医院和外企合作的基本面,药品合作可以不产生价值,但科研不能断啊!
历史经验表明,医院不会彻底放弃原研药--即使未中选也会保留部分用量,从政策面看,是对过往"一刀切"的纠偏,从现实利益角度,则是继续保持合作关系不脱钩。
因此,合理的猜测是,头部医院在报量阶段,就已经达成某种默契,医院存量部分按厂牌报量,部分按通用名报量。
比如,存量100万片,按厂牌报量40万(平衡ABC多家国内企业),剩下60万片,按通用名报量,等待中选结果出来,该选区的选区(约定采购量扣除按厂牌带量部分)分配,该挂网采购的经过梯度降价后继续进入医院使用。那么,这60万片,即便将未中选的量分给中选企业之后,医院依然有一部分采购量可以自主选择。
当然,上述推演很大程度上是头部三甲医院,在中小医院,可能不是这个画风。
中小型医院,没有那么多科研要做,医院能运营好,完成考核就已经很好了。这反而给了原研之外的其他品种进院机会,包括"光脚企业",按厂牌报量,没光脚企业的份,但按通用名报量,还是存在机会的。(这是另一个话题,改天再写一篇光脚企业的集采打法。)
带量采购,是量价挂钩,本质上是量价博弈,除了对采购量的预期之外,价格也是一个重要的因素。
第十一批集采,首次披露了最高有效申报价的形成方式,最重要的一点是采集全国挂网价加权平均打5折,这一提法,基本验证了1-9批很多品种的价格,还没到报价中选阶段就已经腰斩的事实。
结合每次集采平均降幅超过50%的结果,可以预见,想在集采中选,价格几乎要从原来挂网价下降70%以上。
这一结果外企能够接受吗?不能一概而论,但对于还处于成长势头的某些药物,从全产品生命周期管理的视角来看待是不划算的。
综上所述,有几个小结论供参考:
1、鉴于量与价的通盘考量,原研企业依然不会有太多积极性参与此次集采,但不排除市场份额不大的参比制剂会选择跟进;
2、由于有复活机制,第十一批集采的中选率会显著提升;
3、中选企业能获得的采购量更加碎片化,但多元化的供应格局使得供应风险大大降低;
4、按厂牌报量与通用名报量同时并存,加大了医院的工作量和难度,也存在利益二次分配关系,原研的战场不在前台而在后台,光脚企业的战场只能在前台。
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